最高人民法院
关于认真学习、贯彻《最高人民法院关于
适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则
若干问题的解释》的通知
法〔2023〕239号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》（以下简称《解释》）已于2023年12月5日起实施。为在审判工作中正确适用《解释》，现就学习、贯彻《解释》有关问题通知如下。
一、充分认识《解释》出台的意义
民法典合同编的切实实施，对于在法治轨道上发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度具有重大意义。《解释》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、问题导向、系统思维、守正创新，根据民法典规定和司法实践经验，在广泛征求各方面意见的基础上，就长期困扰民商事审判的疑难问题作出了规定。《解释》的出台，对正确、切实实施民法典，统一裁判思路，规范法官自由裁量权，提高人民法院实质性化解纠纷的能力，抓实“公正与效率”工作主题，稳定社会对司法裁判的预期，引导当事人诉前自行协商化解纠纷，推进新时代能动司法，推动经济高质量发展，均具有重要作用。为使各级人民法院尽快准确理解掌握民法典合同编及《解释》的精神和内容，在案件审理中正确理解适用，各级人民法院要在妥善处理好工学关系的前提下，通过多种形式组织学习培训，做好宣传工作。
二、准确把握《解释》的时间效力
《解释》第69条第2款就民法典施行后的法律事实引起的民事案件是否适用《解释》作出了规定。对于民法典施行前的法律事实引起的民事案件，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》的规定，如果民法典合同编通则的条文具有溯及既往的效力，则《解释》就该条的法律适用进行的规定也应具有溯及力。此外，如果审理的案件应适用原合同法的规定，而民法典对该规定并无实质性修改，则《解释》施行后，人民法院在审理一、二审案件时，可以在裁判文书“本院认为”部分，将《解释》对该规定的理解作为裁判说理的依据。
三、关于情势变更制度的适用
原《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》（以下简称《合同法解释二》）第二十六条规定情势变更制度后，最高人民法院发布了《关于正确适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）服务党和国家的工作大局的通知》（法〔2009〕165号），要求各级人民法院审慎适用情势变更制度，根据案件的特殊情况，确需在个案中适用的，应当由高级人民法院审核；必要时应报请最高人民法院审核。考虑到民法典第五百三十三条已就情势变更制度作了明确规定，《解释》施行后，上述审核制度不再施行。各级人民法院应正确理解民法典及《解释》关于情势变更制度的规定，妥善处理实现个案公平与维护合同稳定之间的关系。
2023年12月19日